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L’adoption de la loi antitabac en Zambie marque un tournant majeur pour l’Afrique

Déclaration de l’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ACTA)

Lomé, le 05 mai 2026

L’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ACTA) félicite la République de Zambie pour l’adoption historique de son projet de loi sur le contrôle du tabac « Tobacco Control Bill 2025 ». Cette avancée constitue une étape majeure pour la santé publique dans un contexte marqué par une forte culture du tabac et la présence d’acteurs industriels majeurs. Cette décision courageuse envoie un message clair à l’Afrique : la santé des populations doit primer sur les profits de l’industrie du tabac.

La législation nouvellement adoptée interdit toute publicité et promotion en faveur des produits du tabac et nicotiniques, interdit la vente aux mineurs afin de prévenir la dépendance précoce et impose des restrictions aux relations entre le gouvernement et l’industrie du tabac, conformément à l’article 5.3 de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac. Elle instaure également des lieux publics 100 % sans tabac afin de protéger la population contre le tabagisme passif et prévoit des services d’aide au sevrage pour soutenir ceux qui souhaitent arrêter de fumer. De plus, elle crée un Fonds dédié à la lutte antitabac, un mécanisme essentiel pour garantir un financement durable des mesures d’application et des efforts à long terme de lutte contre le tabagisme. Ces mesures constituent un cadre solide, dirigé vers l’avenir, qui place la Zambie au rang des leaders de la lutte antitabac sur le continent africain.

L’ACTA félicite le Gouvernement de la Zambie, à travers le Ministère de la Santé, pour son leadership constant et sa détermination à promouvoir une loi qui place la santé et le bien‑être des Zambiens au premier plan, malgré les pressions constantes exercées par l’industrie du tabac. Nous saluons également les Membres du Parlement qui ont pris la décision courageuse de se tenir fermement du côté de la santé publique. Leur vote reflète un leadership fondé sur des principes et un profond sens de responsabilité envers le peuple zambien. Nous n’oublions pas les efforts inlassables des organisations de la société civile, des journalistes et des acteurs de la santé publique, dont la vigilance a permis de maintenir un texte robuste, fondé sur des données probantes et conforme aux engagements internationaux de la Zambie dans le cadre de la Convention‑cadre de l’OMS pour la lutte antitabac.

La victoire d’aujourd’hui est historique, mais elle ne constitue que le début d’un nouveau chapitre. La mise en œuvre efficace de cette loi exigera un engagement constant, des ressources adéquates et une coordination multisectorielle solide. Nous comptons sur le Président de la République de Zambie pour accélérer la promulgation de la loi afin de soutenir la dynamique historique engagée. Une promulgation sans délai permettra d’engager le processus de mise en œuvre dans les meilleurs délais et que les acquis obtenus grâce à des années de plaidoyer ne soient pas compromis.

L’accomplissement de la Zambie revêt une importance qui dépasse largement ses frontières. En tant que l’un des principaux pays producteurs de tabac en Afrique, faisant partie des T5, où l’industrie du tabac exerce une forte influence économique et politique, la Zambie a longtemps été considérée comme l’un des contextes les plus complexes pour faire progresser la lutte antitabac. L’adoption de cette loi démontre que des progrès significatifs sont possibles même dans de tels environnements, lorsque les gouvernements, les parlementaires, la société civile et les médias s’engagent résolument en faveur de la santé publique.

Cette étape majeure ravive l’espoir pour d’autres pays producteurs de tabac sur le continent. Elle montre que même dans des contextes où l’industrie est profondément enracinée, un leadership fort, un plaidoyer fondé sur des preuves et une collaboration multisectorielle peuvent surmonter des obstacles de longue date. La Zambie a prouvé que le récit peut changer et que la protection des citoyens contre les méfaits du tabac est à la fois réaliste et à portée de main.

ACTA est fière d’avoir soutenu ce parcours. Grâce à une assistance financière et technique soutenue aux organisations de la société civile en Zambie, nous avons travaillé collectivement pour contrer l’ingérence de l’industrie, renforcer le plaidoyer et consolider les bases factuelles ayant contribué à cette avancée. Nous réaffirmons notre engagement à continuer d’accompagner la Zambie dans la mise en œuvre complète de cette loi, et à soutenir chaque pays africain œuvrant pour faire progresser la lutte antitabac et protéger la santé publique.

Cette étape est une victoire pour la Zambie, une victoire pour l’Afrique et une victoire pour les générations futures.

Une Afrique sans tabac est possible.

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Contact presse : communication@atca-africa.org

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L’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ACTA) est un réseau panafricain d’organisations de la société civile, à but non lucratif et non politique, dont le siège est à Lomé, au Togo. Présente dans 39 pays, ACTA œuvre pour la promotion de la santé publique et la réduction de l’épidémie du tabac sur le continent. L’Alliance est Observateur à la Conférence des Parties de la CCLAT de l’OMS et à la Réunion des Parties (MOP) du Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac. Elle bénéficie du Statut Consultatif Spécial auprès de l’ECOSOC des Nations Unies, est certifiée équivalente à une organisation caritative américaine, et est accréditée en tant qu’acteur non étatique régional auprès de l’OMS AFRO.