De la dépendance à l’autosuffisance : la nouvelle politique fiscale du Sénégal sur le tabac est un appel à la prise de conscience pour l’Afrique
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Déclaration de Mme Kouami Kossiwa, Secrétaire Exécutive par intérim de l’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ACTA)
« De la dépendance à l’autosuffisance : la nouvelle politique fiscale du Sénégal sur le tabac est un appel à la prise de conscience pour l’Afrique »
Lomé, le 04 août 2025
L’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ATCA) félicite le Gouvernement du Sénégal pour sa décision audacieuse et visionnaire d’augmenter les taxes sur les produits du tabac de 70 % à 100 % dans le cadre de son nouveau plan national de relance.
À une période où l’aide extérieure devient de plus en plus incertaine et peu fiable, l’initiative du Sénégal marque un tournant décisif vers l’autosuffisance et une gouvernance responsable dans le financement du développement de l’Afrique. Le plan du gouvernement visant à financer 90 % de son initiative de relance par des ressources nationales, en mobilisant plus de 4 600 milliards de francs CFA (soit 8,16 milliards de dollars) entre 2025 et 2028, sans accroître sa dette publique, est une preuve éloquente de ce qu’il est possible d’accomplir lorsque le leadership s’aligne sur les besoins du peuple. L’augmentation des taxes sur le tabac est la pierre angulaire de cette stratégie, contribuant aux efforts visant à réduire le déficit budgétaire de 12 % du PIB en 2024 à 3 % d’ici 2027. Face à une pression économique croissante, le Sénégal a choisi la voie de la responsabilité budgétaire et de la protection de la santé publique, démontrant ainsi que le développement durable est possible grâce à des choix politiques courageux et endogènes.
Le tabac est un produit mortel. Il tue plus de 8 millions de personnes chaque année dans le monde et constitue une menace croissante pour la santé publique à travers l’Afrique. Son fardeau économique est tout aussi colossal : les maladies liées au tabac exercent une pression sur les systèmes de santé nationaux, épuisent les budgets de santé publique, réduisent la productivité et aggravent la pauvreté. Au Sénégal comme sur l’ensemble du continent, les communautés les plus pauvres sont les plus touchées par l’épidémie de tabagisme, subissant à la fois les conséquences sanitaires et les difficultés financières.
En augmentant les taxes sur le tabac, le Sénégal protège non seulement ses citoyens, mais génère également des recettes essentielles pour le développement national. C’est une stratégie reconnue pour son efficacité dans la réduction de la consommation de tabac, notamment chez les jeunes et les populations à faibles revenus, tout en créant une source durable de financement national. Face à la diminution de l’aide extérieure, de telles mesures ne sont pas seulement louables, elles sont indispensables.
L’action du Sénégal constitue un exemple remarquable à suivre. L’ACTA invite les gouvernements africains à envisager des approches similaires qui privilégient la santé publique au détriment des profits de l’industrie du tabac. Nous recommandons qu’un pourcentage raisonnable des recettes issues de la fiscalité sur le tabac soit alloué aux initiatives de santé publique, notamment aux programmes de lutte antitabac, à la promotion de la santé et au traitement des maladies non transmissibles. Les gouvernements doivent agir de manière décisive pour protéger des vies, renforcer les systèmes de santé et investir dans un avenir plus sain pour tous.
L’Afrique doit se lever pour relever ses propres défis. Nous ne pouvons plus nous permettre d’attendre que des solutions viennent de l’extérieur. La décision audacieuse du Sénégal représente un pas fort et significatif vers la bonne direction, illustrant un leadership exemplaire, du courage et une réelle volonté de servir l’intérêt de sa population.
Il est temps pour l’Afrique de se lever, d’agir et de prendre le leadership. Le Sénégal a montré la voie. Il revient désormais au reste du continent de suivre cet exemple.
Contact presse : communication@atca-africa.org
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L’Alliance pour le Contrôle du Tabac en Afrique (ATCA) est un réseau panafricain à but non lucratif et apolitique d’organisations de la société civile dont le siège se trouve à Lomé, au Togo. Avec des membres dans 39 pays, l’ATCA se consacre à la promotion de la santé publique et à la lutte contre l’épidémie de tabagisme sur le continent. L’alliance dispose d’un statut d’observateur à la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT) et à la Réunion des Parties (RMP) au Protocole relatif à l’élimination du commerce illicite des produits du tabac. Elle possède un statut consultatif spécial auprès du Conseil économique et social des Nations unies (ECOSOC), elle est certifiée comme équivalente à une organisation caritative publique américaine, et elle est accréditée en tant qu’acteur régional non étatique avec l’OMS AFRO.
